الاعتداء على المرافق العامة في النظام السعودي دراسة تأصلية

الفصل الأول
مشكلة الدراسة وأبعادها
مقدمة الدراسة:
إن الحمد لله، نحمده، ونستعينه، ونستغفره، ونعوذ بالله مـن شـرور أنفسـنـا، وسيئات أعمالنا، من يهد الله فلا مضل له، ومن يضلل فلا هادي له، وأشـهد أن لا إله إلا الله وحده لا شريك له، وأشهد أن محمدا عبده ورسوله، «يا أيها الذين آمنـوا اتقوا الله حق ثقاته ولا تموتن إلا وأنتم مسلمون» (۱)، «يا أيها الناس اتقوا ربكم الذي خلقكم من نفس واحدة وخلق منها زوجها وبث منهما رجالا كثيرا ونساء واتقوا اللـه
الذي تساءلون به والأرحام إن الله كان عليكم رقيبا» (۲)، «يا أيها الذين آمنوا اتقـوا الله وقولوا قولا سديدا يصلح لكم أعمالكم ويغفر لكم ذنوبكم ومن يطع الله ورسـوله
فقد فاز فوزا عظيما) (۳) ، أما بعد: فإن أصدق الحديث كلام الله، وخير الهدي هـدي محمـد ﷺ وشـر الأمـور محدثاتها، وكل محدثة بدعة، وكل بدعة ضلالة، وكل ضلالة في النار
إن ديننا الإسلامي جاء شاملا لجميع مصالح البشر الدينية والدنيوية، ومن ذلـك أن أباح للناس الانتفاع بما في الارض بكل حلال طيب بما فيـه حفـظ لأنفسـهم، وتمكينهم من عمارة الأرض وإصلاحها.
كما أن ديننا الإسلامي نظم للمسلمين شؤون حياتهم، وسوى بيـنـهم فـي حـق الانتفاع بما يصح أن يشترك فيه الناس، وجعل لولي الأمر حق تنظــم مصـــالحهم، وتحقيق العدل في حق الانتفاع بين الناس، ومنع المعتدين، ولقد أصطلح على تسمية ما كان مملوكا للدولة وينتفع به الناس كلهم بالمرافق العامة.
ولما كان للاعتداء على المرافق العامة ضرر بالغ وخطر جسيم وحرمان للناس من حق الانتفاع، فإن الإسلام حرم الاعتداء على المرافق العامة ورتـب العقوبـات على مرتكبي الاعتداء لكونهم جناة استحقوا العقوبة لتردعهم عن العود لمثـل هـذه الجرائم وتزجر غيرهم.
وحيث إن المملكة العربية السعودية مصدر نظامها الأساسي الكتاب والسنة فقد استمدت تحريم وتجريم الاعتداء على المرافق العامة من الشرع المطهر وأصـدرت نظاما لحماية المرافق العامة (۱) لحمايتها من الاعتداء ليتحقق للناس الانتفـاع بهـا، وتضمن ذلك النظام العقوبات للجناة المعتدين عليها، كما أصـدرت أنظمـة أخـرى تناولت جانب حماية بعض المرافق العامة سيأتي بيانها.
ونظرا لما يسببه الاعتداء على المرافق العامة من أضرار جسيمة ومتعدية تؤثر.على نهضة المجتمعات وتطورها، وتعرقل مسيرة التنمية، وتؤدي إلى تكبد الخسائر المكلفة، فقد اخترت البحث في موضوع: (الاعتداء على المرافق العامة في النظــام السعودي) دراسة تأصيلية، والله ولي التوفيق.